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8月16日，全市优化营商环境系列新闻发布会第一场召开。会上，市发改委党组成员、副主任陈波，高新区党工委委员、纪检监察工委书记柳飞，南漳县委常委、常务副县长雷斌，襄州区委常委、常务副区长王宏举，宜城市人民政府副市长陈珊分别介绍了全市优化营商环境工作情况及各地具体做法、工作成效。

今年来，面对错综复杂的国内外环境，必威体育平台坚决贯彻国家、省稳住经济一揽子政策措施，深入推进优化营商环境，全力为市场主体纾困解难，全市经济承压前行、稳中向好，交出了一份合格“期中卷”，为实现全年“满堂红”奠定了坚实基础。

高新区聚焦打造高效便捷的政务环境，加强制度创新应用，充分发挥自贸片区先行先试优势，累计形成400余项制度创新典型案例，其中71项在全省复制推广，8项在全国复制推广，3项入选国务院最佳案例；南漳县率先实施诉讼费交纳退还全程线上办理改革，极大提高了诉讼费交退的便利度和透明度，被《中国审判》杂志报道，并被湖北省高级人民法院作为先进案例加以宣传推广；宜城市先行先试“一业一证”信用审批承诺即入制改革，行业综合许可证办理时限由10天以上缩短为30分钟，经验在全省推广；襄州区立足市场主体实际需求，持续推进重点领域改革创新，着力推进胜诉即退费、劳动争议速裁等5个先行区试点创建工作，全力推进“无证明城市”、涉案企业合规改革等36个全领域全系统改革事项整体推进……通过深入贯彻落实中央、省优化营商环境的系列部署，因地制宜创新落实举措，必威体育平台营商环境持续向好，并先后被评为中国优化营商环境50强、湖北省营商环境评价标杆城市。

“通过此次系列发布会，我们将在向社会各界展示全市优化营商环境成果举措、激发市场主体活力的同时，积极营造互学互鉴、你追我赶、争先进位的良好氛围，推动各地各单位自我加压、主动作为，纵深推进优化营商环境先行区创建工作，进一步擦亮襄阳营商环境标杆城市的金字招牌。”市营商办相关负责人表示。

8月16日，在全市优化营商环境系列新闻发布会上，市发改委党组成员、副主任陈波从市场环境建设、政务环境建设、法治环境建设、开放环境建设四个方面，围绕改革创新、机制创新、监管创新、畅通创新介绍了必威体育平台优化营商环境工作整体情况。

坚持以市场环境建设为核心，持续推进改革创新。全面推行“一照多址”，加快“一业一证”改革，扩大简易注销适用范围，推行全程电子化办理方式，让群众少跑腿；推进投标保证金改革，以电子保函方式替代现金收取，持续推进“评定分离”改革；持续推进缓解中小微企业融资难融资贵信用培植工程，打造“线上+线下”一站式金融服务模式；依托省、市“互联网+监管”系统、“双随机、一公开”监管系统，将有关联的多个监管事项整合为“一件事”……必威体育平台聚焦“市场准营更便捷、控制成本更有效、要素保障更有力、市场监管更有为”的总目标，全力打造宽松舒适的市场环境。

坚持以政务环境建设为基础，持续推进机制创新。全市17个部门自建业务系统与湖北政务服务网、省统一受理平台深度对接，561个高频事项实现“掌上办”；市县乡共开设综合受理窗口928个，均可通过统一受理平台进行受理办件；建设完成1个市级、12个县级、116个乡镇级城市运行综合管理平台，实现三级城运体系全覆盖全联通；再造审批流程，将小型工业项目全流程审批时限压缩至25个工作日……通过聚焦机制创新、流程再造，必威体育平台政务服务水平不断提高，“一网通办”提质增效、“一窗通办”成效明显、“一网统管”全面推进、工程建设项目审批制度改革稳步推进。

坚持以法治环境建设为保障，持续推进监管创新。推进诉讼服务实体平台、网络平台、12368热线平台融合发展，实现跨域立案100%全覆盖；率先在全省全面落实破产债权确认纠纷案件每件收取100元诉讼费办法，降低破产争议解决成本；加强财产处置力度，与金融机构合作引入“法拍贷”服务，司法拍卖成交492件7.85亿元，溢价率为22%；对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人综合使用替代型强制执行措施，公开失信被执行人名单49745人次、限制高消费24986人……必威体育平台坚持以实际问题和市场需求为导向，不断优化监管方式，持续推进平台融合、降低收费标准、提升执行质效、执行方式创新，让群众感受公平正义。

坚持以开放环境建设为突破，持续推进畅通创新。指导企业自主选择全国通关一体化、“提前申报、货到放行”“两步申报”等通关模式，节约通关时间；出台综保区招商引资政策，补贴符合标准企业吊装、移位、仓储费用，并规范口岸收费清单目录制度和常态化收费公示机制；简化外资项目核准手续，所有备案的外资项目一律实行告知性备案管理；持续拓展自贸试验区口岸功能，做强对外开放平台，利用“楚贸通”平台为全市388家企业，提供了7505次服务……通过聚焦对外贸易的堵点难点，探索新举措、新政策，必威体育平台对外开放水平稳步提升，自贸区优势地位进一步彰显。

“优化营商环境是一项常抓常新的重要工程，只有起点没有终点，只有更好没有最好。下一步，我们将持续对标全国、全省最高水平驰而不息抓落实，推动优化营商环境再上新台阶，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献襄阳力量。”陈波表示。

“今年来，对标省营商办推荐的54项改革事项清单，主动认领，不减一项、不少一地，全力确保相关改革部署落实落地、成势见效。”在全市优化营商环境系列新闻发布会上，市发改委党组成员、副主任陈波说。

8月16日，在全市优化营商环境系列新闻发布会上，宜城市人民政府副市长陈珊介绍说，宜城在全省首推市场准营信用审批承诺即入制，持续优化营商环境，取得显著实效。

针对群众普遍反映办证不便利、程序复杂、流程较多、时间较长，准入准营还不是很方便的情况，宜城市全面推进准入准营便利化，做深做实“一业一证”改革。

宜城从湖北省首批19个行业目录中选取了市场主体关注度高、与企业群众生产生活联系密切、风险可控的便利店、超市、咖啡店（奶茶店）、美容美发4个行业，在全省率先探索以信用为基础、承诺为关键、监管为核心的一业一证“信用审批、承诺即入”改革，推行“审批前信用筛查、承诺后极简审批、即时制证出证、后置监管核验、失信严格惩戒”等全链条在线闭环管理机制，打通了襄阳市社会信用综合监管服务平台、“互联网+监管”运用平台，做到信息互联互通，实现了快速审查、当场办理、一次拿证，办证时间从10天以上缩短到30分钟。

自7月1日信用审批承诺即入系统模块在湖北政务服务网“一业一证”专区上线以来，已办证200余件，平均每天办证10件以上。事实证明，市场准营信用审批承诺即入制改革，打破壁垒、简化流程，压缩了时间成本，开门营业不用等，大大提升了市场主体的获得感和满意度。

8月16日，在襄阳市优化营商环境系列新闻发布会上，南漳县委常委、常务副县长雷斌介绍说，做好企业的税务服务，是优化营商环境的重要内容。南漳县坚持以纳税人缴费人为中心，以“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”为抓手，服务好纳税人和缴费人，当好“金牌店小二”。

秉持“放水养鱼、水深鱼归”的理念。强化换位思考、征纳互信，上半年共计落实各项减税降费政策4.2亿元，各项政策红利直达快享，激发了市场主体更大活力。深化税银互动，为企业和银行牵线搭桥，助力企业以纳税信用换金融贷款6000余万元。

践行“南事易办、税事快办”的宗旨。大力精简证明资料，为群众办税减负松绑，将留抵退税内部流转时限压缩至1个工作日，实现流程电子化、审核精简化、业务标准化，跑出了退税的“加速度”，领先于全市平均办理效率。全力落实延时服务、“最多跑一次”和“一次不用跑”等便民办税服务举措，极大降低了纳税人缴费人办税成本。

探索“刚柔并济、说理执法”的路径。将严格管理和柔性执法有机结合，“说理”贯穿税收执法全过程，做到无罚胜有罚，推动涉税争议从终端裁决向源头预防延伸。对企业纳税存在的问题疑虑，开展精准柔性调处，让税收征管有温度，全力营造安心、放心、舒心的营商环境。

8月16日，在全市优化营商环境系列新闻发布会上，襄州区委常委、常务副区长王宏举介绍，今年，该区“胜诉即退费”入选全省优化营商环境先行试点创建名单，截至7月底，“胜诉即退费”办理线上退费1595笔，涉及金额828万元。

王宏举介绍，“胜诉即退费”是该区贯彻落实省委省政府“以控制成本为核心的优化法治化营商环境”的重要举措之一。通过明确范围、更新理念、优化流程三项措施，实现案件生效后即可发起退费，当事人无需再去法院办理退费手续，有效减轻当事人诉讼成本，提升群众司法满意度。

具体做法是将“胜诉即退费”改革界定范围为：判决胜诉后退还胜诉方预交但不应当负担的诉讼费用，调解、裁定结案的案件参照适用。在办理的过程中，加大主动办理退费力度，在诉讼服务中心设置“胜诉退费”专窗、热线电话，提供咨询解答；同时，为老年人、残疾人等特殊群体开通线下办理“胜诉退费”业务渠道；将退费申请、诉讼发票等5项材料精简为1项银行账号确认书，实现当事人退费“零跑腿”。简化内部流程，实行“法官审核+财务确认”新模式，将必备的身份证明、法律文书直接录入“胜诉退费”办理系统。法官在案件生效后的第一时间，即时进行退费办理，实现便捷高效退费。

王宏举介绍，目前，该区已形成“主动退、线上退、一日退”的工作格局。

8月16日，在全市优化营商环境系列新闻发布会上，针对部分企业反映的“招工难”“用工贵”问题，高新区党工委委员、纪检监察工委书记柳飞表示，将进一步强化就业服务，促进人岗匹配，全力推动辖区就业工作，缓解“招工难”“用工贵”。

近年来，为满足辖内企业用工需求，高新区积极开展“春风行动”“三安行动”线上、线下招聘活动，累计参与企业2800家（次），通过各类招聘会达成就业意向1.3万人次。同时，组织40余家企业参加“我选湖北·智汇襄阳”省内外专场招聘活动8场次，招引毕业生来襄就业。

为吸引人才来襄阳落户，高新区制定《襄阳高新区服务企业用工十条办法》《高新区支持企业复工复产用工保障九条措施》，三年来发放大学生就业、企业吸纳就业、社保补贴等惠企资金4500余万元。

与此同时，该区拓宽线上+线下渠道，进一步摸清全区剩余劳动力底数，定期收集重点项目用工等需求，及时交办、解决企业需求；整合大专院校、区内技能培训机构，积极开展技能培训，在全市率先开展产业工人职业技能提升行动；深化政校合作，与襄阳职业技术学院、襄阳汽车职业技术学院、襄阳技师学院三所院校签订了政校合作协议，在人才定向培养、产学研建设、技能竞赛、毕业生实习就业等领域建立了多方位合作关系，为高新区企业培养、输送技术技能人才。